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188bet金宝搏亚洲体育登陆 188bet中国官网 太谷县创建市级健康促进县工作方案的通知

2019-01-18 10:05:17 来源:188bet中国官网 188bet金宝搏亚洲体育登陆 办公室 浏览: 5593

各乡(镇)人民政府、城区管委会,县直有关单位:

太谷县创建市级健康促进县工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

188bet金宝搏亚洲体育登陆 办公室

               2018年12月24日

太谷县创建市级健康促进县工作方案

为贯彻落实国家卫生计生委《全民健康素养促进行动规划(2014~2020年)》(国卫宣传发201415号)和中共188bet中国官网 委188bet中国官网 人民政府关于印发《"健康山西2030"规划纲要》的通知(晋发201715号),大力推进"健康太谷"建设,切实提高全县居民健康素养和健康水平,确保我县创建任务顺利完成,现结合我县实际,制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大会议精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合,广泛开展以"健康传播、健康生活、健康管理、健康发展"为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导居民养成良好的生活习惯和生活方式,树立"人人为健康,健康为人人"的核心健康理念,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为建设健康太谷,保障全县人民健康,促进县域社会经济发展服务。

二、工作目标

(一)居民健康素养水平高于全省平均水平20%,成人吸烟率低于全省平均水平20%。经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

(二)实施"将健康融入所有政策"策略,各创建成员部门制定有利于居民健康的公共政策。

(三)建设促进健康的支持性环境:健康社区(村)2个、健康家庭100户、健康促进医院2个、学校2个、机关企事业单位2个,充分发挥其示范和辐射作用,提高社区(村)居民的参与程度。

(四)创新体制机制,总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

三、工作内容

(一)建立健全体制机制,制定相关政策

1.县政府公开承诺将创建市级健康促进县纳入政府重点工作和政府预算,制订健康促进县发展规划。

2.建立健康促进县工作领导协调机制,制定相关政策。

1)成立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进委员会,建立领导协调机制。定期召开创建成员单位领导协调会议,通报工作进展。

2)县政府和各部门实施"将健康融入所有政策"的策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合实际制定多部门促进健康的公共政策,每个部门制定配套实施方案。根据《国家卫生计生委关于印发将健康融入所有政策工作指导方案的通知》成立健康专家委员会。

3﹚县卫生计生部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实"将健康融入所有政策"。

3.完善健康网络,创新工作模式

1﹚建立覆盖城乡的社区(村)、医院、学校、机关企事业单位健康促进工作网络,每个单位、村(居)有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

2﹚建立健康促进专业人员队伍。加强县疾控中心健康教育科建设,专业人员不少于3人,配备必需设备;建立以县疾控中心健康教育科室为核心,覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康教育网络,每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务,积极发挥乡村医生"健康保健员"、"健康指导员"、"家庭保健员"作用,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3﹚创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式,促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。

4.经费保障。县财政将健康促进县工作经费纳入政府财政预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

(二) 加大培训力度,提升能力建设

采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。

1.针对领导组成员单位健康促进网络工作人员,通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高有关部门、社区和重点场所对健康促进县理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

2.针对卫生计生部门,采取逐级培训方式,对全县卫生计生系统内专业技术人员进行全员培训,提高其对健康促进县理念、方法和建设内容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康促进县建设能力。

3.针对健康教育专业人员,采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

(三)确定重点领域,进行综合干预

充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作,充分发挥项目的带动和推动作用,推进我县健康促进县创建工作。

1.开展基线调查,确定优先领域。

1﹚开展需求评估。全面了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。

2﹚确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系,分析全县存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定适合我县经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进工作策略和措施,制定太谷县健康促进工作方案和工作计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。

3﹚定期评价干预效果。根据我县实际情况,调整需要干预的优先领域。

2.建设促进健康的场所和公共环境

1)建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区/健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关(事业单位)、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。

①经过建设,全县20%的社区/行政村符合健康社区/健康村标准(创建期间每个乡镇、管委会至少创建2个健康村、社区);评选出100个示范健康家庭(创建期间每个乡镇、管委会至少创建10个示范健康家庭)。城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。②经过建设,创建期间县级医疗卫生计生机构符合健康促进医院标准。③经过建设,50%的中小学校符合健康促进学校标准(创建期间至少有2个学校符合健康学校标准)。④经过建设,50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准。⑤经过建设,20%的大中型企业符合健康促进企业标准。⑥建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

(2)建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生计生机构和学校全面禁烟。

3)全县环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的生活饮用水和食品,提供锻炼场地和设施,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

4)创新体制机制。总结适合我县实际,可在全范围内推广的健康促进综合的干预模式,探索促进区域健康工作发展的长效机制。

3.认真开展健康促进重点活动

1)健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息,深入社区、学校等场所开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。

2)健康中国行。与全国行动一致,围绕"健康中国行"年度主题,联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生计生机构主体作用,发挥健康教育专业机构优势,有效利用传统媒体和新媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。

3)国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进县建设活动,倡导"自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责"的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。

4)卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

4.广泛营造健康促进县创建氛围。开展健康促进县宣传推广,充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进县理念,宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为健康促进县营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。

四、时间安排

第一阶段:安排动员阶段(2018年4月—6月)。建立健全健康促进工作机制,广泛进行社会动员。制定出台创建市级健康促进县实施方案,成立创建工作领导小组,适时召开全县创建启动仪式暨动员大会。

第二阶段:全面创建阶段(2018年7月—2018年11月)。制定多部门促进健康的公共政策,建设健康促进场所,创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预,全面推进健康促进县建设。
第三阶段:考核验收阶段(2018年12月)。县创建健康促进县领导小组办公室组织人员对照标准开展效果评估,全面评价建设效果评估,查找存在问题,总结成功做法,推广典型经验,提交评估资料,迎接验收。

五、组织实施

(一)加强组织领导。成立以分管副县长组长、各有关单位负责人成员的太谷县健康促进县创建工作领导小组(名单见附件)。各乡)、管委会,各相关部门也要成立相应领导小组,制定切合实际的创建实施方案,及时召开会议,安排部署创建工作,全面宣传动员。

(二)细化目标责任。按照《2017年全国健康促进县(区)综合评分表》标准要求,按年度细化分解创建任务,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到各乡镇、有关部门,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督导、指导,开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。要把年度创建目标列入县委、县政府对各部门、各单位的目标考核内容,强力推进目标责任的落实。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励;对工作不力,严重影响全县创建工作的责任单位进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。

(三)加大宣传力度。在创建工作中,各新闻媒体要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务。全县每年要组织1-2次大型宣传活动,各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康教育宣传,各)、管委会要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建健康促进县的良好氛围。

附件

太谷县创建健康促进县工作领导组

为全面落实文件精神,经政府研究,决定成立太谷县创建健康促进县工作领导组,现将领导组成员通知如下:

长:王靖华县政府副县长

副组长:杜志远县宣传部副部长

石燕萍县卫计局局长

员:张振刚县财政局副局长

程万渡县公安局副局长

庞瑞宾县人力资源和社会保障局

郭柱生县教育科技局局长

杨明亮县爱国卫生运动委员会办公室主任

白建军县环境保护局局长

王耀俊县文化旅游发展委员会主任科员

王永刚县体育运动中心主任

牛春丽县机构编制委员会办公室副主任

办公室设在县卫计局疾控科,办公室主任由县卫计局郭世杰担任

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